中国市场信息调查业协会《民间统计规则》已经在2025年2月27日中国市场信息调查业协会第四届理事会第三次会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
附件：民间统计规则
中国市场信息调查业协会
附件
民间统计规则
民间统计是非官方组织、个人实施开展的以盈利或影响为目的统计活动。
一、基本概念
民间是指非官方。
官方是指拥有公共权力的部门，包括党政机关，国家机构，不在社会团体登记管理机关登记的群众团体，基层群众自治组织，国际组织。
非官方是指官方以外的组织、个人，包括企业、事业单位、社会团体、基金会、民办非企业单位、其他单位、个体工商户、个人等。
民间统计组织，指从事民间统计的官方以外的组织。
二、民间统计内容
民间统计内容包括民间统计组织接受委托或自主组织实施的统计活动，服务政府统计的统计活动，平台统计，指数统计，民间统计研究活动。
（一）民间统计组织接受委托或自主组织实施的统计活动。
民间统计组织接受官方、非官方委托或自主组织实施的下列统计活动。
1.民间统计调查。运用统计方法，有计划、有组织地搜集有关现象的各个单位的资料，对客观事物进行登记，取得真实可靠的原始资料，提供用数据描述的社会经济信息的过程。
2.民间统计分析。运用数理统计方法，通过收集、整理数据，分析研究对象规模、速度、范围、程度等，揭示事物总体特征、相互关系和变化规律。
3.民间统计预测。根据反映事物过去发展规律性的数字资料，以充分的统计资料和最新信息为基础，运用科学统计方法，推断事物在未来时期的发展趋势和数量表现，以揭示社会、经济、环境的变化方向。
4.民间统计测量。通过设置科学测量指标，采用统计方法定量衡量客观现象变化过程。
5.民间统计洞察。运用统计方式，分析事物形成原因，挖掘人们对各种政策、事件、现象的真实心理，揭示大数据中隐含的规律。
6.民间统计咨询。利用已经掌握的丰富统计信息资源，运用科学的分析方法和先进的技术手段，深入开展综合分析和专题研究，为科学决策和管理提供各种可供选择的咨询建议与对策方案。
7.民间统计监测。运用统计方式，对各项战略、政策、计划落实情况进行系统的定量检查、监测和预警，以促使各项战略、政策的顺利实施。
8.民间统计评估。运用统计方式，对各项战略、政策、计划执行情况进行评价，反映实施效果。
9.民间统计测试。运用统计方式，检验各项战略、政策、计划实施是否与设计的目标相一致。
（二）服务政府统计的统计活动。
服务政府统计的统计活动包括下列统计活动。
1.购买政府统计。将国家统计调查项目、部门统计调查项目、地方统计调查项目中的资料搜集、整理工作，通过政府购买方式交由民间统计组织实施。
2.代理政府统计。民间统计组织接受政府统计调查对象委托，由其代理报送应由统计调查对象所报送的统计资料。
3.开发政府统计。政府统计机构通过政府购买方式将已搜集到原始资料，依法委托民间统计组织进行再开发。
（三）民间平台统计
平台统计包括民间组织组织实施的下列统计活动。
1.网络平台统计。依据网络平台形成的大数据进行统计开发，形成各类统计报告。
2.商业平台统计。依据企业经营记录形成的大数据进行统计开发，形成各类统计报告。
3.行政记录统计。对政府各项行政管理中形成的行政记录进行统计开发，形成各类统计报告。
（四）民间指数统计
指数统计包括民间统计组织编制或发布下列指数。
1.价格指数
2.商品指数
3.服务指数
4.消费指数
5.满意度指数
（五）民间统计研究
民间统计研究，探讨民间统计基本性质、规律、方式、方法、模式。
1.民间统计理论方法研究。探讨新理论新方式新技术在民间统计中的应用。
2.民间统计领域研究。探讨统计与大数据、物联网、行政记录相结合问题。
3.民间智慧统计研究。探讨人工智能在民间统计中的应用，推进民间统计智能化建设。
4.民间统计基础研究。民间统计法律、民间统计治理、民间统计职业道德、民间统计标准等研究。
三、熟悉委托单位及民间统计项目
熟悉委托单位及民间统计项目是做好民间统计的前提。
（一）了解委托单位的基本情况。
包括单位性质、构成、职能或经营和未来发展情况。
（二）与委托单位充分沟通。
建立每个项目联络人制度，准确、诚实、频繁地与委托单位进行沟通交流，了解委托单位的期望和需要，深思熟虑回答委托单位提出的各项问题，客观陈述公司业务信息，如实提供委托单位可预期的服务质量。
（三）明确民间统计目标要求。
了解委托单位如何使用民间统计结果，准确掌握委托单位对民间统计的各项合法合理要求，与委托单位商定民间统计目标、研究方法、质量标准和时间表。委托单位和民间统计联络人仔细核对民间统计目标、研究方法、质量标准和时间表，并签字确认。
四、严格管理民间统计过程
严格管理民间统计过程是做好民间统计的关键。
（一）保证数据质量。
实施全过程、全领域民间统计质量控制，有效处理统计误差，消除每一种特定的误差来源，确保统计随机化，努力使各种误差最小化。了解实际的发生率，稳妥处理发生率比预期要高或低的情况。建立详细的校对制度，仔细校对书面报告或其他向委托单位提供的交流方式中的文本、图表、图示。
（二）有效控制成本。
制定合适的成本追踪控制制度，建立项目经理按日获取汇总项目相关成本机制，规定项目经理向委托单位和公司高级经理汇报预算的措施，明确有助于及时发现超预算状态、确定原因、寻找解决方案的政策，及时协商解决由于委托单位提供不准确信息而发生项目成本超出问题。
（三）遵守时间进度安排。
预先明确可能出现误期的潜在风险和解决预案，制定合适的政策、程序及时解决误期问题，严格按照时间计划开展项目，及时向项目经理反馈计划完成进度，及时通知委托单位存在的问题和可能的解决方案，确保按时提供调研结果。
五、民间统计伦理
民间统计伦理是指导民间统计个人或组织行为的原则和价值观的总合。
1.坚持客观性。按照客观事物的真实情况进行统计活动，客观地讨论问题，努力收集并分析高质量的数据。只选择和使用那些为生产最准确的结果而设计的方法，坚持以公开、完整和透明的方式公布调查结果，认真防范、及时纠正对数据的错误解读和错误使用，尊重规范的、客观的评估标准。
2.坚持独立性。按照统计科学范式和职业道德规范，独立设计项目的统计方案、统计方法、程序，严格按照统计方案方法程序收集整理数据。坚决拒绝任何试图对统计调查预先设定结果的做法，努力使统计数据和结论具有逻辑上的连贯性和经验上的充分支持。
3.坚持合法性。恪守宪法精神，遵守法律法规，尊重知识产权，不承担与统计人员利益有明显冲突的任务。
4.坚持公正性。生产能够公正反映所观察现象的数据，不接受统计结果与统计人员的经济或个人利益相冲突的任务。
5.坚持透明性。使用的统计方法是透明的，并将这些方法公之于众；调查结果的传播应当为最广大群体的利益服务，尽力不对任何群体造成伤害，
6.担当负责。对自己各项统计行动高度负责，积极利用统计知识、数据及分析服务于社会，促进公共利益。认真了解用户需求，负责任选择合适方法，努力为促进发展做贡献。坚持在自己擅长的领域内提供建议或指导意见，在合适的情况下向其他具有相应专业知识的人员征求意见。审议现有的方法和程序，就替代方案的优势和局限性向客户或出资方提供公正的评价意见，并提出建议采用的方法。
7. 展现专业能力。追求有发展前景的新观念，摒弃被证明是无效的观念。在自己的领域不断学习，同时也在那些应用我们方法的领域学习，努力提升专业知识和技能，不断了解相关领域的技术发展、程序及标准，在合适的情况下开发新的方法，努力为解决问题做出贡献。
8. 坚定统计信心。确保准确、正确地描述调查结果和解释数据，有义务向用户说明调查结果的可靠程度和适用程度。坚持向公众提供充分信息，使其能够对方法、程序、技术及结论等开展独立评估。
9.坚持诚信统计。诚实公开地公布数据及分析。在统计工作及合作协作中，遵守有关科学和学术行为的通行道德准则，确保所有参与方的各种道德准则都受到尊重并予以充分体现。不应有欺骗行为，不应故意歪曲事实，不应试图阻止对错误行为的报告，不应阻碍他人进行科学研究、学术研究。
10.保护私密信息。尊重他人的隐私以及对他人的保密承诺，保密调查对象的身份和记录，防止因数据发布而导致调查对象的身份被泄露或被推断。
11.保护调查对象利益 。尊重数据来源所在的群体，确保调查对象不因参与调查或数据误用而受到伤害。不应妨碍或不当损害他人的工作。对于有侵扰性的统计调查，要通知调查对象，尽可能基于调查对象的知情同意和自愿提供。
六、提高专业水平
专业水平包括高的专业技能水平，做出决策的自由、自主权，独立工作的权力。
（一）杜绝非专业行为。
坚守统计初心，客观真实公正提供科学可靠可信统计结果；尊重行业同行，严禁诋毁同业人员；增强行业凝聚力，严禁恶意败坏行业形象。
（二）提升职业素养。
树立行业共同价值观，尊重职业道德规范，展现良好职业操守，严格按照职业伦理开展调查。
（三）提高专业化知识和技能。
拥有扎实统计技能储备和理论基础。掌握行业内最新发展动态，理解和应用相关的学术理论。具备统计研究技术、AI技术，数据采集分析技能，解决问题和创新统计能力，保持持续学习和更新知识，通过参加行业培训、研讨会、阅读书籍等方式不断增加新的知识和技能。
